点击数：1652 发布时间：2012年6月21日来源：

北京国税部门发出通知，称即将开展营业税改征增值税试点，这意味着营改增的扩围已成趋势。国务院日前在研究稳增长措施时，首先强调要“落实好结构性减税政策”。作为重要的结构性减税政策，营改增下一步该怎样走引人关注。

　　由于营改增不但可以为企业减税，还有利于社会专业化分工，已有多地申请扩大试点。财政部财政科学研究所所长贾康日前在上海表示，除上海外的长三角地区最快今年下半年明确营改增预期外，环渤海、珠三角及中西部地区也会在不久的时间内相继跟进。

　　上海的营改增已有明显效果，企业仍有期待。上海新杰物流总经理王坚说，增值税的减税效应体现在进项抵扣上。运输企业可以纳入进项税抵扣范围的主要包括加油费、车辆采购和修理费以及包装费等。路桥费占运输企业成本的三成左右，如果能将其作为进项纳入到增值税体系中来，会进一步体现“营改增”的减负效果。

如果将不动产部分如厂房建设、房屋租金纳入抵扣，实现增值税的彻底转型，减税效应将更为明显。
　　

　　随着经济增速的放缓，今年我国的税收增幅明显回落，前４个月只有８．１％。与此同时，非税收入的增幅却高达５０％以上，引发了公众对于非税负担的担忧。

　　还有一些隐性“收费”问题，也正在引起公众的注意。比如，近期引发争议的企业自办电厂，电价据称比国家电网便宜１／３。其中的一个原因，在于国网的电价中包含有五大类政府性基金和附加，而企业电厂没有承担相应责任。

　政府性基金及附加，是非税收入的组成部分，也是老百姓支持国家建设的一种途径。但随着财政收入的增长，这些基金及附加应当逐步减少。一些征收期限已满的基金，更应立即叫停。

　　减税负、减收费，在当前经济下行压力加大的背景下，不但是稳增长的有效途径，也是调结构的重要手段。

　　业内人士指出，长期以来，我国习惯于用增加财政支出的方法来对冲经济的下行风险。这种方法见效非常快，但也有一些负面影响。比如，投资效率不高，部分基础设施出现过剩等。
　

结构性减税和“带动民间投资”、“扩大居民消费”是一脉相承的。只有把税负降下来，企业才有更多的钱去投资，百姓才有更多的钱去消费。而且，投资的时候回报更高，消费的时候物价更稳。
　　

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